New-adres.ru

"Новый адрес" — Юридическая консультация
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нововведения в законе о частной охранной деятельности

Новый законопроект был внесет на рассмотрение в Госдуму весной 2019 года. Проект предусматривает ряд изменений для частных охранных предприятий (ЧОП), детективных агентств и Росгвардии.

Разработкой проекта занимался Анатолий Выборный, член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.

Главная суть законопроекта — обеспечить контроль за деятельностью детективных, охранных компаний. Сейчас очень много организаций зарегистрированы как охранные, но не имеют соответствующих лицензий. Закон поможет сделать максимально прозрачной эту сферу деятельности.

Рассмотрим, какие важные изменения будут внесены законопроектом «О частной охранной деятельности»:

  1. В настоящее время частная охранная деятельность регулируется в законе, который един для частных детективных агентств и охранных предприятий. Несмотря на это, они представляют собой два отдельных, самостоятельных вида деятельности, а значит, что они различаются и своим правовым содержанием, и характером оказываемых услуг. Данный законопроект будет разграничивать деятельности.
  2. Надзорным органом за частной охранной деятельностью со стороны государства является Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, а частной детективной – МВД России. Это будет обозначено в законе.
  3. Планируется оставить возможность компетентным органам для принятия решений о привлечении частных охранных организаций в порядке субподряда для охраны всех видов объектов. Предлагается обозначить два типа взаимодействия: обязательное, которое охранная организация должна осуществлять, как обладатель лицензии на особый вид услуг. и добровольное. К охранным компаниям, привлекаемым к взаимодействию на добровольной основе, будут предъявлять требования, установленные Правительством РФ.
  4. Специалисты торговых точек, которые раньше исполняли охранные обязанности, будут отстранены от работы (администраторы, контролеры). Теперь полномочия охранников будут исполнять только коммерческие организации. Если требования не будут исполнены, руководители будут нести административную и уголовную ответственность за незаконную охранную деятельность.
  5. Законом предусматриваются ограничения на использование огнестрельного оружия в ходе оказания отдельных видов услуг. Но не исключается применение служебного травматического оружия в ходе оказания услуг по защите жизни и здоровья физических лиц.
  6. Определено, охрану мест массового пребывания граждан должны осуществлять профессиональные структуры, такие как ЧОП или подразделения государственной охраны.
  7. Документ предполагает конкретизацию охранных услуг, разделение на виды (защита жизни и здоровья граждан, обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий, охрана объектов и имущества).
  8. Также законопроект предусматривает методы обеспечения охранной деятельности. Например, с использованием сторожевых, служебно-розыскных собак и животных, с применением технических средств, путем обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов.
  9. Возможность оказывать некоторые услуги при наличии дополнительной лицензии. Например, если охранная организация получит разрешение на проектирование, монтаж, и обслуживание технических средств охраны, то она по закону сможет осуществлять данный вид услуги для клиентов. Если же лицензии на эту деятельность у нее нет, то такая работа будет незаконна.
Читайте так же:
Можно ли вернуть духи обратно в магазин по закону 2022

Список новых услуг, которые может оказывать охранное предприятие, получив дополнительную лицензию:

  1. Консультации и подготовка рекомендаций клиенту по защите от противоправных посягательств.
  2. Транспортировка (перевозка) грузов, в том числе на бронированном автотранспорте.
  3. Обеспечение транспортной безопасности при получении соответствующей аккредитации в соответствии с федеральным законом о транспортной безопасности.
  4. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание техническихсредств охраны, охранной сигнализации, охранно-пожарной сигнализации,пожаротушения, контроля доступа и видеонаблюдения.
  5. Обеспечение экономической безопасности в форме осуществления контрольных функций по учету поступаемой, складируемой и реализуемой продукции и (или) иных материальных ценностей.
  6. Информационные услуги и услуги связи, в том числе специальной, связанные с оказанием охранных услуг и обеспечением экономической безопасности на объектах охраны.
  7. Осуществление и (или) оказание содействия в осуществлении контрольно-распорядительных функций в ходе проведения официальных спортивных соревнований.
  8. Кинологические услуги (полный перечень: разведение, подготовка, дрессировка, содержание и т.п.).
  9. Проведение мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, при наличии соответствующей лицензии.
  10. Деятельность, связанная с обеспечением пожарной безопасности и спасательными работами.

Таким образом, согласно новому проекту, место частных охранных организаций в ряду прочих силовых структур будет определено. Но охранную сферу не будут жестко ограничивать.

Предлагаемые новшества носят комплексный характер и обусловлены сложившейся практикой осуществления и самой спецификой частной охранной деятельности.

Закон еще не утвердили, но есть большая вероятность его одобрения.

Обратите внимание, что реализация представленного проекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Принятие проекта ФЗ «О частной охранной деятельности» внесет изменения в такие нормативно-правовые акты и законы:

  1. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
  2. Налоговый кодекс РФ.
  3. КоАП РФ.
  4. Постановление Правительства РФ № 587 от 14 августа 1992 года.
  5. Постановление Правительства РФ № 498 от 23 июня 2011 года.
Читайте так же:
Можно ли самим установить электросчетчик по закону

Именно эти документы определяют порядок взаимодействия частных охранных организаций с правоохранительными органами на территории РФ и регулируют их деятельность.

Перерегистрация ЧОП

Закон внес существенные изменения в требования к организационно-правовой форме охранной организации и ее учредителям: единственной организационно-правовой формой частной охранной организации (ЧОО) с 1-го января 2010-го года может быть только «Общество с ограниченной ответственностью», в связи с чем провести перерегистрацию ЧОП было необходимо в период с 1 июля 2009 по 31 декабря 2009 года. Ранее, как известно, ФЗ-312 от 30.12.2008 уже установил ряд требований к организации и регистрации юридических лиц в форме общества с ограниченной ответственностью – он вступил в силу с 1 июля 2009 года и предусматривает внесение изменений в уставные документы организаций, зарегистрированных в форме ООО до 2010 года.

Изменилась в сторону увеличения и сумма уставного капитала охранного предприятия, что, кстати, можно считать только положительным, оздоровительным нововведением для рынка охранных услуг. Охранный бизнес – это не та сфера деятельности, где можно начинать дело с десятком тысяч рублей на счету – оборотные средства и начальные вложение здесь сразу отражаются на возможностях, а вследствие этого и на надежности всего предприятия. Теперь соответствие уставного капитала организации заявленным видам оказываемых услуг будут проверять.

Положительно был встречен ЧОП перенос сроков окончания процедуры получения удостоверений охранников нового образца, а также внесения изменений в лицензию на право осуществления тех или иных видов охранных услуг, окончание процедуры оформления которых сдвинуто на 1 января 2011 года.

Помимо общих требований к уставу Общества с ограниченной ответственностью, в Уставе Частной охранной организации теперь должны быть отображены особенности, связанные со спецификой данной деятельности, которые будут контролироваться лицензирующим органом в процессе принятия решения о выдаче лицензии на осуществление тех или иных видов ЧОД. Вводится запрет на оказание иных услуг, за исключением охранных, либо осуществление иных видов деятельности. Отныне будут выдаваться лицензии не на все разом, а только на отдельные виды охранных услуг.

Читайте так же:
По закону можно спать 4 часа

Последние изменения

Последний раз в действующий закон вносились изменения 5 декабря 2017 года. Более новых правок не было и, в ближайшее время не запланировано внесение изменений в нормативно-правовой документ.

Так, к числу основных изменений можно отнести следующие:

  • добавлена необходимость налаживания сотрудничества частных коммерческих организаций и государственных правоохранительных органов, с целью защиты прав/интересов населения;
  • расширение списка обязательств частных охранных структур, в частности, что касается сферы контроля и взаимного сотрудничества;
  • с целью предотвращения нарушений со стороны лицензированных работников и фирм, строго ограничен порядок использования оружия, физической силы и специальных средств во время ведения лицензированной деятельности.

Как показывает статистика, ведение индивидуальной детективной деятельности не слишком популярно в России. Это обусловлено нежеланием государственных органов сотрудничать с коммерческими организациями, а также с отсутствием кадров, обладающих специальными знаниями и навыками.

Что касается охранной работы, то частные фирмы оказывают помощь не только в осуществлении контрольно-пропускного режима, но также обеспечивают защиту частных объектов, личных домов/квартир и зданий государственных/муниципальных организаций. Главное, в своей работе руководствоваться требованиями закона.

Где купить лицензию охранника 4, 5 и 6 разряда и сколько они стоят?

По нынешним временам профессия охранника считается одной из самых востребованных. Ведь охранники необходимы любой организации. Но вот кто может работать охранником, а кому не позволят?

Вопрос о том, можно ли получить лицензию охранника и сколько она стоит, звучит достаточно часто. Связано это с тем, что многие ошибаются, полагая, что работа охранника не требует каких-то особых навыков. Достаточно найти место, купить лицензию на охранную деятельность 4 разряда в Москве, прийти в организацию, которая занимается охранной деятельностью, и предложить свои услуги, и вас возьмут. Но это не так. Ведь согласно законодательству, охранником может быть человек, который получил лицензию на охранную деятельность.

Читайте так же:
Закон об установке электросчетчиков в квартире

Поэтому, вопрос о том, где купить лицензию охранника 4 разряда, и какая ее цена, следует переформулировать, используя выражение, где обучиться на охранника. Чтобы получить лицензию, претендент должен пройти установленную процедуру. А прохождение ее — непростое дело, так как сама работа охранника требует психологической готовности, устойчивости к стрессу и способности находить решение в нестандартных ситуациях,а также быть физически готовым к исполнению обязанностей. Таким образом, любой человек, получивший удостоверение охранника, должен соответствовать определенным требованиям.

КоАП предусматривает следующие составы правонарушений:

  • предпринимательство без лицензии (ст. 14.1);
  • неправомерное ношение формы сотрудников ОВД, военизированных организаций и пр. (17.12);
  • противоречащие закону частносыскные и охранные услуги (20.16);
  • использование средств для скрытой фиксации информации (20.24).

Наказывается подобная ответственность в виде штрафов, приостановлении деятельности, конфискации орудий совершения или предметов правонарушения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector