New-adres.ru

"Новый адрес" — Юридическая консультация
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Льготы пенсионерам в сельской местности: педагогам, медикам, работникам сельского хозяйства

Льготы пенсионерам в сельской местности: педагогам, медикам, работникам сельского хозяйства

Льготы пенсионерам в сельской местности: педагогам, медикам, работникам сельского хозяйства

Какие льготы пенсионерам сельской местности. Фото: uralmbk.media

В России большое внимание уделяется наименее защищенным категориям граждан. Среди них пенсионеры, постоянно проживающие в сельской местности.

Какие льготы положены сельским пенсионерам? Социальные льготы пенсионерам в сельской местности могут различаться в зависимости от трудового стажа, рода деятельности гражданина, статуса работающего или неработающего пенсионера. Льготы пенсионерам села также делятся на региональные и федеральные.

Новая старая льгота.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

В общем случае нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Хотя для определенных групп работников ТК РФ предусматривает сокращенную продолжительность рабочего времени (ст. 92) или по соглашению сторон может быть установлено неполное рабочее время, в том числе в виде неполной рабочей недели (ст. 93).

До сих пор в ТК РФ ничего не говорилось о сокращенном рабочем времени для сельских работников как об обязательной норме.

При этом исходя из п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3‑1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» в отношении женщин, работающих в сельской местности, с 01.01.1991 была установлена 36‑часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. Указывалось, что заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы, которая на момент принятия документа составляла 41 час.

К сведению:

Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014‑1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку не противоречат ТК РФ.

Читайте так же:
Какими льготами пользуются медицинские работники в сельской местности

Это касается и Постановления Верховного Совета РСФСР № 298/3‑1. Данный документ также предусматривает для женщин, работающих в сельской местности, следующие льготы:

  • продолжительность ежегодного основного отпуска не менее 28 календарных дней (в настоящее время полностью соответствует минимальной продолжительности ежегодного основного отпуска для всех категорий работников – ст. 115 ТК РФ);
  • один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы;
  • пособие по месту работы матери, отца или опекуна по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 % на каждого последующего;
  • повышенная на 30 % оплата труда женщин на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом более двух часов) (такое разделение рабочего дня производится в соответствии со ст. 105 ТК РФ);
  • беременным женщинам и кормящим матерям бесплатная выдача продуктов питания, производимых хозяйством (нормы выдачи устанавливаются трудовым коллективом).

Таким образом, работодатели и ранее должны были выполнять требование, предусмотренное п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3‑1, оно никогда не отменялось [1] .

Отметим, что согласно п. 3 Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.01.1991 № 522/1 при повременной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36‑часовую рабочую неделю, а также доплата за сокращенное рабочее время должны были производиться в соответствии с тарифными ставками или должностными окладами, предусмотренными по данной работе (должности) при нормальной продолжительности рабочего времени, с учетом установленных постоянных надбавок, доплат и премий, не носящих единовременного характера.

При сдельной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36‑часовую рабочую неделю следовало производить исходя из действующих сдельных расценок, доплат и премий, не носящих единовременного характера, с доплатой за сокращенное рабочее время, исходя из фактического часового среднего заработка последних двух календарных месяцев.

Сдельная заработная плата могла также начисляться по сдельным расценкам, рассчитанным по тарифным ставкам, нормам выработки (производства), пересмотренным с учетом сокращенного рабочего времени.

Читайте так же:
Москва льготы проезд инвалидам

На непрерывно действующих предприятиях и производствах, а также на предприятиях и производствах, работающих в сменном режиме, где по условиям производства не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, по желанию работницы допускалось по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия введение суммированного учета рабочего времени.

Эти разъяснения касались именно применения п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3‑1.

Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинских работников, проживающих в сельской местности

1. Предоставление в соответствии с Законом Томской области от 30.04.2009 № 59-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области» ежемесячной денежной выплаты медицинским и фармацевтическим работникам организаций здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области.

2. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии со статьей №5 Закона Томской области от 14.05.2005 № 78-ОЗ «О гарантиях и компенсациях за счет средств областного бюджета для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

3. Предоставление в сельской местности земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно (статья 7 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области»).

Кроме того, меры социальной поддержки работников конкретной медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения Томской области, могут быть установлены коллективными договорами, а также иными локальными нормативными актами медицинской организации с учетом ее финансовых возможностей.

Ответственность работодателя

В законодательстве четко закреплено право работающих в сельской местности женщин на 36-часовую трудовую неделю. В том случае, если данное право не соблюдается, и женщина трудится 40 часов, она может рассчитывать на компенсацию за переработку.

Однако в данном случае нужно учитывать условия трудового договора. Если женщина добровольно подписала контракт, согласившись на 40-часовую неделю и определенную оплату, то никакой компенсации получить не удастся.

льготы при открытии ип для инвалидовЧитайте о льготах для инвалидов при открытии ИП.

Есть ли льготы по ипотеке при рождении третьего ребенка? Информация здесь.

Положены ли льготы на налог на недвижимость многодетным? Подробности в этой статье.

Читайте так же:
Льготы родителям у которых ребенок инвалид

Как оформить

Льготы для работников сельского хозяйства и фермеров

При оформлении субсидии или иной льготной преференции сначала собирают соответствующую документацию, а потом обращаются с заявлением в местное отделение соцзащиты или МФЦ . Заявление пишут от руки.

В заявлении указывают конкретные основания для получения льгот для сельского работника. В конце перечисляют необходимую документацию, с которой идут в МФЦ или местное отделение соцзащиты.

“Беспрецедентный” рост зарплат сельских учителей и врачей натолкнул чиновников Минэкономразвития на мысль о необходимости отменить им льготы по оплате ЖКХ. В Министерстве просвещения выступили против инициативы, так как она приведет к оттоку учителей из сельских школ и не поспособствует выполнению майского указа президента о повышении качества образования. В профсоюзах работников образования и здравоохранения считают, что зарплаты выросли недостаточно для отмены льготы.

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ГОТОВЫ ОТСТАИВАТЬ ЛЬГОТЫ

Минэкономразвития (МЭР) совместно с Минюстом России и представителями экспертного сообщества провели инвентаризацию российского законодательства. Как итог, 13 декабря 2018 года в заинтересованные федеральные исполнительные органы власти было направлено письмо МЭР с “дорожной картой” из 44 пунктов с предложениями о корректировке тех или иных статей федеральных законов.

Так, чиновники предложили “изменить положения законодательства Российской Федерации, регулирующие право педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения”. Срок исполнения — апрель 2019 года. МЭР предлагает исключить ч. 8 ст. 47 из ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, которая закрепляет право сельских учителей на компенсацию им расходов по оплате услуг ЖКХ, “в связи с ранее принятыми решениями по повышению оплаты труда педагогических работников”. В плане мероприятий также говорится, что “проработан вопрос об исключении аналогичной меры социальной поддержки в отношении медицинских работников”.

Министерство просвещения РФ оперативно отреагировало на инициативы коллег из Минэкономразвития и попросило исключить данный пункт из плана.

“Отмена льгот педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, приведет к ухудшению их материального положения и оттоку учителей из сельских школ, в которых количество вакансий превышает среднее значение по РФ. Соответственно, это повлечет за собой снижение качества образования в сельских образовательных организациях. Вместе с тем Указом президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 поставлена цель вхождения России к 2014 году в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования”, — говорится в письме от 21 декабря 2018 года за подписью замминистра просвещения Татьяны Синюгиной.

Читайте так же:
Краснодар льготы пенсионерам по старости

ПРОФСОЮЗЫ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ

Заместитель председателя профсоюза работников образования РФ Михаил Авдеенко назвал планы МЭР еще одной попыткой покуситься на закрепленный на федеральном уровне социальный статус педагогических работников. Первым шагом, по его словам, была пенсионная реформа, после которой увеличился возраст выхода на пенсию медиков и педагогов. Профлидер оспорил и аргумент о высокой заработной плате учителей.

— Мы не удовлетворены уровнем зарплат, — сказал Авдеенко. — Согласно майским указам, педагогические работники сравнялись по уровню зарплат со средним медицинским персоналом, а не с врачами. Профсоюз работников здравоохранения предлагал Минпросвещения поднять среднюю зарплату учителей до уровня в 150% от средней по экономике региона. Однако в Минфине инициатива пока не нашла понимания. По нашей информации, переговоры по этому вопросу продолжаются. Мы надеемся, что в 2021 — 2022 годах Минфин изыщет дополнительные средства в бюджете. Если бы у нас была достойная зарплата, никакие льготы были бы не нужны.

Зампредседателя профсоюза отметил, что лишение льгот приведет к еще большему дефициту учителей в сельских школах:

— На словах в приоритете у государства находятся здравоохранение и образование — основные социальные сферы. А на деле — бухгалтерский подход: экономить, экономить и экономить. Президент поставил задачу войти в десятку лучших стран по качеству образования, ну а если мы будем экономить на этих сферах, то непонятно, откуда будет прорыв и как будет выполняться майский указ.

В отличие от педагогов, право на льготы для медицинских работников не закреплено в федеральном законе. По словам заместителя председателя профсоюза работников здравоохранения Михаила Андрочникова, именно по этой причине в Минздрав РФ не обращались с просьбой дать заключение на планы по лишению сельских медиков компенсаций на оплату ЖКХ.

— Все льготы, которые получают медики на селе, прописаны в законах субъектов РФ, согласно ФЗ № 122 от 22.08.2004. Он обязал территории воспроизвести льготы в том объеме, в котором они существовали ранее. Почти все регионы в отношении медработников эти льготы сохранили, суммы же возмещения очень разные. Безусловно, субъекты поддержат предложение МЭР, им проще не выделять средства из своих бюджетов на оплату льгот. Если уберут пункт в федеральном законе “Об образовании” об обязательности льгот, то педагогические работники лишатся их сразу, в отношении же медработников льготы будут убирать постепенно, по регионам. Все, видимо, будет зависеть от того, есть ли дефицит кадров на селе в том или ином субъекте, — отметил профлидер.

Читайте так же:
Где как получить льготный проездной инвалиду г Рязани

Михаил Андрочников считает, что заработная плата медиков за последнее время выросла не настолько, чтобы можно было отказываться от льгот.

— Мы сделали расчеты средней заработной платы, исходя из профсоюзных взносов. У нас получилась по всем территориям средняя зарплата — 22 тысячи рублей. Льготы в две-три тысячи рублей в месяц на оплату коммунальных услуг в масштабах России — копейки. Ведь у нас на селе не так много медицинских работников, ощущается их постоянный дефицит. А если еще их лишить льгот, то кризис только усугубится, — уверен заместитель председателя профсоюза работников здравоохранения.

Особенности привилегий в субъектах страны

В каждом регионе могут устанавливаться дополнительные льготы для учителей в городе и селе. К примеру, в Алтайском крае выдают материальное пособие для того, чтобы педагоги могли меньше платить за услуги ЖКХ , детский садик, переезд в сельскую местность.

В Рязанской области учителя вправе оформить льготную ипотеку, получать компенсацию за траты на аренду жилья и услуги коммунальных служб. Для молодых специалистов есть возможность каждый год ездить в лагеря оздоровительно-образовательного направления.

Таким образом, льготы учителям в городе и селе в 2021 году различаются. Государство старается больше помочь сельским специалистам, чтобы привлечь их к работе в деревнях. Многие привилегии устанавливаются на местном уровне. Поэтому, если нужно узнать, есть ли льгота учителям, например, в пос. Северном, то следует обратиться за информацией в муниципалитет этого региона.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector