New-adres.ru

"Новый адрес" — Юридическая консультация
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Миллион квадратных метров жилья в Алтайском крае могут признать аварийным в ближайшее время

Миллион квадратных метров жилья в Алтайском крае могут признать аварийным в ближайшее время

Аварийный дом на Советской Армии в Барнауле

Реестр аварийного жилья в Алтайском крае в ближайшем будущем может пополниться на миллион квадратных метров. И хотя расселение идет «ударными темпами» с опережением графика, власти признают: без помощи федерации c проблемой не справиться. Об этом рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства края Иван Гилев на заседании регионального правительства 4 августа.

Шестилетку в четыре года

Всего по нацпроекту «Жилье и городская среда» до 2025 года в Алтайском крае должны переселить 5,8 тысячи человек из 267 аварийных домов. На это потребуется 4 млрд рублей, из которых 3,8 млрд рублей выделяет Фонд содействия и реформирования ЖКХ, 189 млн идет из местных бюджетов, а 43 млн – из краевого.

Как видно из этих цифр, переселение жителей края финансирует в основном фонд. Соглашение с ним «разбито» на несколько этапов:

  • 2019-2020 годы: край получил 394,1 млн рублей (было расселено 12,2 тыс. кв.м);
  • 2020-2021 годы: региону выделили 799,5 млн рублей (расселено 16,5 тыс. кв.м вместо запланированных 23,7 тыс. кв.м);
  • 2021-2022 годы: 282,1 млн рублей (запланировано 7,5 тыс. кв.м, сейчас расселено только 1,28 тыс. кв.м):
  • 2022-2023 годы: планируется выделить 482,7 млн рублей, чтобы переселить 788 человек с 12,16 тыс. кв.м;
  • 2023-2024 годов: край потратит 965,9 млн рублей на переселение 1,5 тыс. человек с 24,34 тыс. кв.м;
  • 2024-2025 годы: будет 1 млрд рублей на 1,4 тыс. человек с 22,1 тыс. кв.м.

Однако сейчас последние два этапа стоимостью около двух миллиардов рублей власти собрались выполнить досрочно, за один 2023 год. Тогда программа переселения завершится на два года раньше срока.

«Российское правительство увеличит финансирование путем дополнительного имущественного взноса в фонд. Те субъекты, которые выполняют показатели, получили возможность зайти на ускоренную реализацию проекта. Алтайский край вошел в список 37 регионов страны», – рассказал глава минстроя Иван Гилев.

При этом край опережает планы по переселению уже сейчас. Если с 2019 до конца 2021 года на бумаге была запланировано дать новое жилье 2,4 тысячи человек, то по факту на 1 августа 2021 года показатель превысил 3,1 тысячи человек.

Иван Гилев

«Иди сюда, переселяй»

Успехи в борьбе с аварийным жильем у Алтайского края есть, однако проблемы остаются. «Сыплющихся» домов с каждым годом становится все больше. После 1 января 2017 года таковыми признаны еще 282 здания площадью более 104 тыс. кв. м в 17 муниципалитетах. Там живет 6,5 тысячи человек.

По словам Гилева, под вопросом еще около миллиона квадратных метров. Все они могут стать аварийными очень скоро. Несмотря на темпы край не может кардинально изменить ситуацию. Губернатор региона Виктор Томенко опасается, что вопрос скоро встанет поперек горла.

«Если все будет так регулироваться, то эта ситуация нас и тех, кто придет за нами потом, будет догонять и догонять, эти миллионы квадратных метров», – заявил Томенко.

Губернатор поинтересовался у Ивана Гилева, почему дома так быстро приходят в негодность, и зависит ли это от людей. Ведь если жители дома плохо заботятся о своем имуществе, то здание вполне может стать аварийным именно из-за халатности его обитателей.

«Может быть, люди воду сливают под свой дом, дырки оставляют вместо того, чтобы окно заделать. Потом что-то такое случилось – и иди сюда, муниципалитет, иди сюда, государство, переселяй нас в другой дом! Надо на эту тему думать», – сказал губернатор.

Иван Гилев пояснил, что сейчас в регионе всего шесть домов, которые признали аварийными из-за пожара, подмыва и других технических нарушений. В остальном же ветхое жилье просто устарело, и поэтому разрушается. При этом министр честно признался, что сейчас никто не проверяет, можно ли протянуть срок жизни какому-либо жилому зданию.

Читайте так же:
Оценили квартиру для закладной выше покупной стоимости

Бывает, что сами жители не только не заботятся о своем имуществе, но и мешают его сносу. В регионе около 100 домов не считаются полностью расселенными просто потому, что несколько человек (например, одна-две квартиры) не соглашаются на условия государства, идут в суды и держатся на своих позициях. Дом стоит почти пустой, но снести его нельзя. Виктор Томенко называет эти «незавершенные дела» серьезной проблемой.

«Стоит дом, на нем ничего не построить, его надо содержать, это ложится на плечи муниципалитетов. Там селятся бомжи, появляется притон, место для сборищ, преступлений», – отмечает Виктор Томенко.

Впрочем, даже когда здание сносят, встает другая проблема – что появится на его месте? Сейчас на территории разобранного дома по закону можно стоить только социальный объект или разбивать зеленую зону. Новый дом там строить нельзя. И снять это ограничение можно, лишь изменив закон.

Что и предложил сделать Виктор Томенко.

Виктор Томенко

Аварийная столица

Самый масштабный пример «несносной» проблемы – Барнаул. По программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» до 2025 года должны расселить четыре тысячи человек из 156 аварийных домов за 3,5 млрд рублей, из них 2,4 млрд дает фонд. На 1 августа 2021 года в городе расселили 869 человек из 383 квартир. Но при этом снести удалось только пять домов.

В Барнауле, как и везде по краю, сроки тоже сдвигаются с 2025 на 2023 год. За предстоящие два года переехать должны 2,8 тысячи человек из 134 домов (цена вопроса – 2,5 млрд рублей).

Но темпы появления «аварийки» выше темпов ее ликвидации. Каждый год реестр прирастает в среднем на девять тысяч ветхих квадратных метров. Уже есть 76 домов, которые не вошли в программу, так как были признаны аварийными после 1 января 2017 года.

«Там проживает более двух тысяч человек. Средств на их переселение региональными и федеральными бюджетами не предусмотрено. Их расселение выполняется исключительно за счет средств бюджета города. Потребность в финансировании – 2,3 млрд рублей», – рассказал мэр Барнаула Вячеслав Франк.

Каждый год на так называемое «дополнительное» расселение выделяется не менее 100 млн рублей из казны краевой столицы. Однако в 2021 году ситуацию изменили весенние ЧП. Так, 5 апреля в Барнауле из-за возможного обвала стены пришлось эвакуировать жителей дома на ул. 1-я Западная, 51. Два дня спустя, 7 апреля, обрушилась стена двухэтажки на Советской Армии, 54. Оба дома пришлось расселить внепланово.

Читайте так же:
Внутриквартирное имущество это

Кстати, после этого власти провели осмотр и других старых домов. И нашли 13 потенциально проблемных зданий. И это при том, что специалисты обследовали лишь 10% фонда. Франк опасается, что в перспективе аварийными могут признать более 400 домов общей площадью не менее 120 тысяч квадратных метров. И всем жителям придется давать новое жилье.

Вячеслав Франк

Подайте на квартиры

В Бийске ситуация еще сложнее. Там вопрос не только в расселении, но и в предоставлении нового жилья. С февраля по май 2021 года сорвалось 14 закупок, власти не смогли приобрести 74 квартиры, рассказал Виктору Томенко мэр города Александр Студеникин.

Причина чисто техническая – площадь помещения. Есть в старом фонде квартиры всего в восемь квадратных метров, взамен надо дать ту же квадратуру (таков закон), на рынке же менее 20 квадратов жилья просто нет. К тому же по программе максимальная цена квадратного метра – 40 тысяч рублей, а у застройщика ценник выше – 50 тысяч рублей за квадрат.

Чтобы заплатить рыночную стоимость, бийские власти должны где-то раздобыть почти 124 млн рублей.

На этом сложности не заканчиваются. По словам Студеникина, в крайне неудовлетворительном состоянии в Бийске находятся три дома. Их нужно расселять немедленно, но денег нет. 245 человек живут в разрушающемся здании, и чтобы дать им новые квартиры нужно 113,2 млн рублей.

Для реализации муниципальной программы «Сокращение аварийного фонда в Бийске» на 2020-2030 годы городу нужна еще большая сумма – около 1,7 млрд рублей. На эти деньги власти наукограда хотят расселить 2,6 тысячи человек из 115 домов.

По программе же на 2019-2025 годы в Бийске житье планируют дать новую площадь 1,8 тысячи человек из 56 многоквартирных домов. Из них 50 человек получили квартиры в 2019-2020 годах, 842 бийчанинам из 37 домов дали жилье в 2020-2021 годах, в 2021-2022 годах власти переселят 321 человека, а в 2022-2023 – 476 жителей города.

Читайте так же:
Можно ли выписать бывшего мужа из приватизированной квартиры

Напомним, что тема расселения аварийного жилья в крае находится на контроле председателя российского следкома Александра Бастрыкина. Он лично следит за ходом возбужденного уголовного дела по ч. 1 ст. 293 УК РФ по поводу экстренного расселения двухэтажек на ул. Советской Армии, 54 и на ул. 1-я Западная, 51.

Кроме того, жители аварийных домов в апреле 2021 года провели митинг, посвященный проблеме, и обратились за помощью в расселении к губернатору Виктору Томенко, премьер-министру РФ Михаилу Мишустину и все тому же Александру Бастрыкину.

Вопрос о легитимности

Коротко напомним предысторию. В последних числах 2019 года были внесены изменения в жилищное законодательство. В соответствии с п. 8.1, 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственникам, которые купили недвижимость в аварийном доме после признания его таковым, предоставляется только выкупная стоимость, которая не может превышать уплаченную стоимость за жилье.

Казалось бы, какое отношение это имеет к тем, кто покупал жильё до принятия поправок?

Представители власти (региональный минстрой, городская администрация) настаивают, что имеет.

«Мы не можем не соблюдать федеральное законодательство», — заметил на одном из совещаний министр строительства и ЖКХ области Павел Мигачёв.

Однако прокурор Саратовской области Сергей Филипенко рассуждает иначе. В конце прошлого года в региональном правительстве он сообщил, что администрация Саратова подала 63 иска к 83 гражданам, ставшим собственниками ветхого и аварийного жилья после признания его таковым.

Прокурор подчеркнул, что закон предусматривает выплату собственникам выкупной стоимости жилья. Однако эта норма вышла уже после того, как они приобрели недвижимость.

«Возникает вопрос о легитимности действий администрации Саратова», — высказался Филипенко.

В Саратовской области многие покупали жилье за маткапитал. Не всем хватало на квартиры, саратовцы брали комнаты в общежитиях и коммуналках. То, на что были средства. Для многих это жилье единственное. И теперь чиновники утверждают, что по новым поправкам им положены только те деньги, за какие они много лет назад брали жилплощадь — 400, 500, 600 тысяч рублей… А что купишь за эту сумму.

Сколько «квадратов» дадут взамен?

Самый насущный вопрос, который волнует жильцов аварийного фонда — какое жилье дадут взамен сносимого. Вот что на этот счет отвечает статья 86 Жилищного кодекса РФ: «Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам . предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма». Дополняет по этому вопросу 89 статья кодекса, в которой говорится, что степень благоустройства определяется исходя из условий соответствующего населенного пункта. Более того квартира должна быть в границах того же населенного пункта, что и аварийная. Исключение составляют лишь случаи, когда сам жилец согласился переехать в другой населенный пункт.

Читайте так же:
Расстояние от дома до соседнего участка

Далее именно эта статья дает ответ на вопрос — а сколько дадут?! Итак, для не приватизированных квартир жилье будет выделяться равнозначное по площади. Но, в законе есть оговорка, что для граждан, которые состоят на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий или могут состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Норма предоставления в данном случае — это минимальный размер площади жилья, исходя из которого определяется размер его общей площади. Эту норму устанавливают органы власти. В Новосибирской области она составляла не менее 15 «квадратов» общей площади на человека.

Также отмечу, что по закону, если до расселения семья нанимателя и он сам занимали квартиру или помещение, где больше двух комнат, то и выделить им должны жилье с таким же количеством комнат. Этот пункт особо оговорен в Жилищном кодексе.

Но ведь кроме не приватизированных квартир в доме есть и те, что в собственности. Как быть с ними? По ним действует отдельный порядок по решению квартирного вопроса. Итак, при расселении квартир в собственности вступает в действие уже 32 статья Жилищного кодекса РФ, которая оговаривает порядок изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд. В этом случае квартира приобретается по выкупной цене, в которую входит как рыночная цена квартиры, так и убытки, которые возникли при изъятии. Например, связанные с переездом, или оформлением документов и даже временным наймом другой квартиры пока ищется подходящий вариант для приобретения. При этом выкупная цена согласуется с собственником и он может не согласится с предложенной суммой.

Еще один важный момент в том, что собственника о планируемом изъятии должны уведомить не позднее чем за год до него. Выкуп раньше этого срока возможен только с согласия собственника. Также по желанию собственника ему может быть выделено другое жилье с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Особенности расселения

Каковы правила расселения приватизированной квартиры при сносе дома?

Если дом идёт под снос, приватизация квартиры возможна только до момента получения жильцами уведомления об этом.

Читайте так же:
Документы необходимые для оформления доверенности на продажу квартиры

Обойти это правило не удастся ни при каких обстоятельствах, поскольку Росреестр попросту не зарегистрирует сделку и не выдаст Свидетельство о собственности, а без этого даже оформленный договор приватизации будет признан недействительным.

Но стоит ли в спешном порядке приватизировать квартиру, находящуюся в аварийном или ветхом доме? На что заменят приватизированную квартиру в доме под снос? Дадут ли равноценное приватизированное жилье при переселении?

Такие дома в любом случае подлежат расселению, и жильцы получают новые квартиры взамен снесённых. В настоящее время Закон о предоставлении квартир взамен утраченного в связи со сносом претерпел некоторые изменения.

В 2011 году в него внесены поправки, регламентирующие порядок предоставления жилья зарегистрированным в муниципальных квартирах гражданам и собственникам приватизированной жилплощади.

Согласно новым правилам наниматели и собственники были уравнены в правах.

Если ранее наниматели могли рассчитывать на предоставление жилплощади из расчёта 18 м2 на одного зарегистрированного, то теперь им предоставляется равнозначная по метражу и количеству комнат квартира.

Та же норма действует и для собственников приватизированных квартир. Таким образом, приватизация квартиры никаких привилегий не принесёт. Равно как и прописка лишних жильцов в муниципальное жильё, в надежде расширить будущую новую квартиру.

Отличием в вопросе компенсации за снесённое жильё является тот момент, что за приватизированную квартиру при необходимости можно получить денежную компенсацию, равную рыночной стоимости недвижимости в регионе.

Согласно статье 86 ЖК РФ при сносе аварийного жилья наниматели муниципальных квартир из них выселяются, и расторгается договор найма.

Гражданам предоставляется новая жилплощадь с обязательным заключением нового договора, в который включаются все зарегистрированные в предыдущей квартире, включая несовершеннолетних детей.

Вопрос о размере новой жилплощади на сегодня не решён на законодательном уровне, поэтому всё зависит от мнения чиновников. В одних случаях стоящим в очереди на улучшение жилищных условий гражданам сразу предоставляется квартира в соответствии с нормативами.

В других случаях сначала предоставляется равноценная снесённой жилплощадь.

Впоследствии граждане получают возможность получить большую квартиру в порядке очереди на жильё.

Некоторым семьям при такой постановке вопроса удаётся даже получить несколько отдельных квартир. Решение данного вопроса зависит от региона и позиции властей конкретного поселения.

Гражданам в любом случае не стоит торопиться с приватизацией ветхого жилья.

Хотя в настоящее время закон предусматривает возможность получения нового жилья взамен снесённого аварийного с последующей его бесплатной приватизацией.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector