New-adres.ru

"Новый адрес" — Юридическая консультация
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как изменился миграционный учет иностранных граждан

Как изменился миграционный учет иностранных граждан

Кристина Шперлик

С 8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный Закон 163-ФЗ, который внес ряд поправок в порядок учета иностранных граждан, регламентированный Федеральным законом 109-ФЗ.

Суть изменений объясняют партнер и операционный директор Statera Veris Ольга Маркова, руководитель кадровой практики КСК групп Аида Ибрагимова и юрист Валерия Сергиенко.

Ольга Маркова, партнер и операционный директор Statera Veris

Теперь иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет исключительно по адресу места пребывания — жилого помещения, в котором они фактически проживают.

а) обязывают принимающую сторону осуществлять постановку на учет иностранных арендаторов, тем самым возлагая ответственность за соблюдение миграционных правил на российских граждан, предоставляющих помещения;

б) снимают обязанность с иностранного гражданина вставать на миграционный учет;

в) лишают работодателей права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании.

Однако такая возможность сохраняется, если территория организации, где работает иностранный гражданин, оснащена специально оборудованными для проживания местами, и иностранные работники действительно в них проживают.

Ранее иностранный гражданин мог проживать в арендованной квартире, но при этом быть зарегистрированным по адресу компании.

Лопнувшая резина

65% россиян, согласно июльскому опросу ВЦИОМа, видят в мигрантах источник роста преступности и коррупции, а 56% — причину повышения конкуренции на рынке труда. В рейтинге недавнего опроса «Левада-центра», попросившего москвичей назвать наиболее волнующие их городские проблемы, на первое место вышел наплыв гастарбайтеров — так считают 53% опрошенных. Борьба с нелегальной миграцией — один из главных козырей предвыборной кампании столичного мэра. Один из приемов этой борьбы — выявление «резиновых» квартир, в которых не живут, но формально зарегистрированы десятки мигрантов.

По закону за фиктивную регистрацию на своей жилплощади собственник квартиры несет ответственность. В случае с жильцом-россиянином несоблюдение правил регистрационного учета наказывается административным штрафом в размере около 2 тыс. руб. Если речь об иностранце, можно подпасть под уголовную статью «Организация незаконной миграции». Правонарушитель может получить до пяти лет лишения свободы, а если докажут групповое деяние (например, в партнерстве с агентством), то до семи лет. 17 июля было утверждено обвинение прокуратуры и передано в суд первое дело о «резиновых» квартирах. Обвиняемый — 26-летний парень, зарегистрировавший в своей квартире всего трех граждан Узбекистана за 1,5 тыс. руб. с каждого. Доказательствами фиктивности регистрации служат результаты опросов соседей, утверждающих, что в квартире никто не появлялся, осмотр жилища и т. д. После истории с Матвеевским рынком, когда начались массовые зачистки, такие дела могут пойти валом. На днях только за сутки в разных районах Москвы по подозрению в организации незаконной миграции были задержаны семь человек. Например, после проверки в районе Южное Бутово было заведено уголовное дело на даму, зарегистрировавшую в своей квартире на улице Адмирала Лазарева 133 гражданина Средней Азии.

Свежей статистики о числе «резиновых» квартир ФМС не представляет. На запрос «Денег» ведомство привело данные за 2011 год: в России зафиксировано более 6400 «резиновых» адресов, по которым зарегистрировано почти 300 тыс. человек, то есть в среднем 46 человек на адрес. Скорее всего, на самом деле таких адресов гораздо больше.

  1. Принимающая сторона — это
  2. Оформление регистрации не по адресу проживания
  3. Как убедить собственника квартиры оформить учет иностранцу
  4. Что делать, если собственник не хочет ставить на учет
Читайте так же:
Стоимость сбора за получение тех паспорта квартиры в мфц

Принимающая сторона — это

Принимающей стороной в миграционном законодательстве считается компания или человек, которые предоставили иностранцу жилье. Сам иностранец тоже может выступать принимающей стороной для самого себя, но только в том случае, если у него есть в собственности квартира, в которой он проживает.

Но на практике, настоящая принимающая сторона не всегда ставит иностранца на миграционный учет. Как правило, это касается граждан РФ, которые сдают иностранцам квартиры. Обычно это связано с тем, что граждане РФ путают понятия «постановка на учет по месту пребывания» и «регистрация по месту жительства».

И иностранцы вынуждены искать другие варианты постановки на учет.

Оформление регистрации не по адресу проживания

Миграционный учет без проживания

Когда иностранный гражданин покупает миграционный учет, то он заранее знает, что это будет либо фальшивая регистрация, либо фиктивная регистрация, либо регистрация всего на несколько дней, после которой его снимут с учета.

На нашей практике, настоящих регистраций на 3 месяца и даже на месяц за 800 рублей не существует. Это фикция, которую покупают для того, чтобы показывать полицейским при досмотре документов на улицах. Но сейчас все регистрации проверяются. И если регистрации нет в базе МВД, то у иностранца проблемы.

Примечание редакции: больше информации об этом вы найдете в статье «Регистрации иностранца нет в базе МВД».

А если он с этой регистрацией обращается за оформлением документов, например, патента, то получит отказ в выдаче патента, потеряет время и деньги. Если регистрация будет признана фиктивной, то и уже выданный патент могут аннулировать. А это приводит к запрету работать в России в течение года. Поэтому регистрироваться нужно по адресу проживания.

Как убедить собственника квартиры оформить учет иностранцу

Чтобы собственник квартиры поставил на учет иностранца, необходимо выяснить причину, почему он этого делать не хочет:

  • у него нет времени на поездки в гос.органы;
  • не знает как заполнять уведомление о прибытии и не хочет этого делать;
  • он боится, что потом не сможет «выписать» иностранца из квартиры;
  • он не хочет «светить», что сдает квартиру;
  • он опасается, что привлечет внимание гос.органов;
  • он не хочет нести ответственность за иностранца и т.д.

В зависимости от причины порядок действий будет отличаться. Условно все причины можно разделить на 2 группы:

  1. Путаница понятий.

И иностранцы, которые называют миграционный учет временной регистрацией, еще больше запутывают. В этом случае решением будет пообщаться с собственником и объяснить, что:

  • миграционный учет — это не прописка.
  • при убытии иностранца снять его с учета можно также легко, как и поставить.
  • в этом случае у гос.органов наоборот не будет претензий к собственнику.
Читайте так же:
Порядок замены электросчетчиков в многоквартирных домах

Участковые проводят обход по квартирам и опрашивают соседей о том, кто и где проживает. Например, в октябре в рамках проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в подмосковном Талдоме участковые проверили квартиры, расположенные на ул. Приозерная и Карла Маркса в п. Запрудня. В рамках таких проверок выявляют квартиры, в которых иностранцы поставлены на учет, но не живут, а также тех, кто живет, а на учет не поставлен. Если иностранец живет, но у него нет регистрации, то это штраф от 2 до 7 тысяч рублей.

Примечание редакции: больше информации об ответственности собственника, когда иностранец стоит на учете, но не живет, вы найдете в статье «Фиктивный миграционный учет и его отсутствие: что грозит собственнику квартиры».

Если поговорить с собственником самостоятельно не получается, то можно привлечь миграционных специалистов.

  1. Непонимание процесса постановки, нежелание этим заниматься.

В этом случае собственнику можно предложить оплатить услуги миграционных специалистов, которые за него подготовят все документы, запишут на подачу и вместе подадут все документы. Если иностранцу все равно придется платить за регистрацию, то лучше платить за настоящую.

Примечание редакции: всю информацию о миграционном учете вы найдете в Базе Знаний в статье «Миграционный учет иностранных граждан».

Если же иностранец покупает регистрацию по адресу, где не живет, то это проблемы и для него, и для собственника, и даже для его работодателя.

Что делать, если собственник не хочет ставить на учет

Если собственник все равно не хочет ставить иностранца на миграционный учет, то единственным правильным вариантом будет сменить адрес проживания на тот, где его согласятся поставить на учет:

  1. Обратиться к работодателю, который может предоставить жилье иностранцу или арендовать для него квартиру. В этих случаях принимающей стороной будет выступать работодатель, а не собственник квартиры.
  2. Заселиться в общежитие или гостиницу. В этом случае принимающей стороной будет выступать администрация общежития или гостиницы. И она же ставит на миграционный учет.
  3. Найти и арендовать другую квартиру, собственник которой согласится оформлять миграционный учет.

Для законного пребывания иностранному гражданину важно, чтобы он стоял на учете там, где проживает фактически. Сделать это порой непросто, но все же можно. Если остались вопросы или нужна помощь в оформлении миграционного учета, обратитесь к миграционным специалиста.

Можно ли выписать временно зарегистрированного без его согласия?

Снять временного жильца с регистрации по месту пребывания возможно без его согласия.

Существует два варианта действий собственника для выписки временного зарегистрированного.

Первый вариант: применим при условии, что между владельцем жилья и временным жильцом не было заключенного договора найма жилого помещения с указанием срока его действия и жилец досрочно покинуть место пребывания. В этом случае алгоритм выписки пошагово будет выглядеть так:
1. Написание собственником заявления в территориальный отдел миграционного учета о снятии гражданина, прописанного в его жилье временно, с учета.
2. Подача документов в УВМ МВД по месту регистрации.
Важно: Обязательного присутствия временно прописанного лица при подаче документов на выписку не требуется.

Второй вариант: актуален для случаев заключения с временными жильцами договора найма жилого помещения. В данной ситуации (при недостижении с квартирантом договоренности о прекращении отношений найма по соглашению сторон) неизбежно обращение в суд вне зависимости от факта проживания по месту временной прописки гражданина.

Читайте так же:
Выписаться из квартиры куда обращаться

Иски такого характера носят название «О признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета». Помимо указанного иска в суде можно заявить требование о принудительном расторжении соглашения о съеме жилья в связи с нарушением жильцом договорных отношений либо правил проживания. Основания для расторжения перечислены в статье 687 ГК РФ.

Как выписать человека из квартиры если он не собственник

Нужно сразу оговорить важное условие: владельца (совладельца) квартиры выписать невозможно. Можно ли выписать человека из квартиры если он не собственник? Можно. Именно поэтому будем рассматривать лишь те случаи, когда нужно выписать лицо, не являющееся собственником, и не имеющее доли в квартире. Лицом, которого собственник квартиры имеет право выписать, может быть родственник, бывший муж (жена), бывший владелец квартиры, члены семьи бывшего владельца, иле же вообще посторонний человек, не имеющее и не имевшего никакого отношения к вашей квартире, но каким-то образом оказавшийся прописанный в ней. Вариантов выписки много. Начнем с самого простого: как выписать человека из квартиры, если он не против. Все, что нужно сделать в этом случае – договориться с этим человеком, чтобы он пошел в Центр предоставления административных услуг (ЦПАУ), и написал заявление про снятие с регистрации. Вместе с заявлением он должен предоставить паспорт и военный билет, либо приписное удостоверение. Но как часто бывает, самый простой случай является одновременно и самым редко встречающимся. Причин может быть множество: либо утратили связь с прописанным лицом, либо проблемы с воинским учетом не дают возможности сняться с регистрации, либо же просто нет никакого желания выписываться. Рассмотрим эти варианты более детально.

Как выписать человека из квартиры без его присутствия

Здесь также имеется несколько вариантов. Если вы купили квартиру, в которой остался прописанным бывший владелец, и в обусловленный срок он не выписался, то новому владельцу нужно самому пойти в ЦПАУ, подать заявление о выписке и предоставить копию купли-продажи квартиры. ЦПАУ принимает решение в течение 10 дней, и в основном результат рассмотрения таких заявлений положительный — бывшего владельца выписывают. Чтобы этот процесс прошел как можно спокойнее, необходимо все продумать еще на стадии подписания договора купли-продажи. В договор нужно вписать обязательство продавца выписаться из квартиры в течение определенного времени. Также в таких случаях с продавца удерживают некоторую сумму, которую он получит только после выписки. Это дисциплинирует продавца, и стимулирует его самому приложить усилия для выписки. Если же он будет медлить, и оговоренный срок пройдет, то удержанная при подписании договора сумма станет для вас компенсацией за потраченное время при дальнейшей самостоятельной выписке бывшего владельца.

Читайте так же:
Что должно входить в жилищно коммунальные услуги

Теперь рассмотрим вариант, как собственник может выписать человека из квартиры, если этот человек не является бывшим владельцем, а просто перешел вам в «наследство» вместе с квартирой. Имеет ли право собственник квартиры выписать прописанных в таких случаях? Ответ на этот вопрос положительный, но алгоритм действий может быть разным. Так, одни ЦПАУ спокойно снимают таких людей с прописки, в то время как другие отказываются. Законодательством не предусмотрено обжалование такого отказа в суде. Для выписки вам придется подать иск в суд, но ответчиком будет не ЦПАУ, а лицо, прописанное в вашей квартире. Когда получите на руки решение суда, которое вступило в законную силу, нужно будет опять-таки писать заявление в ЦПАУ о выписке, и приложить к нему копию решения.

Может ли собственник квартиры выписать прописанного без его согласия

Ответ на этот вопрос зависит от нескольких факторов. Можно выписать человека без его согласия только через суд. Процедура в основном не отличается от вышеописанной, но есть нюансы. Если человек не дает свое согласие на выписку, то зачастую это или родственник, или бывший супруг. В таком случае, согласно Семейного и Гражданского кодексов Украины, для выписки нужно предоставить в суд доказательства не проживания данного лица в квартире на протяжении последнего года или больше. Если же данное лицо не является родственником, то Жилищный кодекс предусматривает срок 6 месяцев не проживания в квартире, после которого можно подавать в суд. Доказательством будет акт управляющей компании (ЖЕК, ОСББ) об отсутствии прописанного лица. Кроме управляющей компании, факт длительного непроживания за местом регистрации смогут подтвердить несколько свидетелей – соседей. Если отсутствие в квартире связано с уважительными причинами, то срок прерывается на время, пока действуют такие причины. Уважительными причинами могут быть: служба в армии, учеба или работа, в том числе за границей, и т.д. Полный перечень подобных причин указан в Жилищном кодексе Украины.

А вот ответ на вопрос, может ли хозяин квартиры выписать прописанного человека, если таковой продолжает жить и пользоваться квартирой, несмотря на полное отсутствие прав на квартиру и родственных связей с владельцем, не так однозначен. Совсем недавно Верховный суд вынес неожиданное постановление, которое гласит: если лицо постоянно проживает в квартире, то владелец не может и не имеет права его выписать: https://protocol.ua/ua/vs_ktss_normi/

Чтобы выписать человека через суд, придется также заплатить судебный сбор 840 грн., который после окончательного решения и вступления его в законную силу будет взыскан с ответчика в принудительном порядке. Но не нужно расслабляться, даже если есть доказательства длительного отсутствия прописанного лица в квартире. Подача иска в суд – дело не настолько простое, как может показаться, и содержит много нюансов, охватить которые под силу только профессионалам. Как выписать человека через суд ​могут подсказать юристы на сайте Протокол. Достаточно зарегистрироваться на сайте, открыть раздел «Тендер на юридические услуги» и задать свой вопрос с указанием желаемой цены. Далее получить бесплатную консультацию, и выбрать исполнителя, который сможет качественно и недорого оказать вам, как клиенту, нужную услугу онлайн, подсказать, как выписать человека из квартиры без его согласия, и в случае необходимости составить исковое заявление в суд.

Читайте так же:
Справка о нахождении на работе вахтовым методом

Какие документы нужны для подачи иска в суд

До того, как выписать человека из квартиры с помощью суда, необходимо собрать следующие документы:

  • оригинал квитанции об оплате судебного сбора;
  • копии вашего паспорта и кода;
  • копии паспорта и кода ответчика (если имеются);
  • документы, подтверждающие ваше право собственности на квартиру;
  • если ранее обращались в ЦПАУ – письменный ответ с отказом в выписке;
  • документ, подтверждающий, что данное лицо не проживает в квартире в течение такого-то времени;
  • справка о составе вашей семьи.

Что если нужно выписать несовершеннолетнего

Вопрос сложный и неоднозначный. Без суда можно выписать, только если имеется положительный вывод от органа опеки и попечительства, то есть ребенку есть куда переехать, и новые условия проживания не хуже предыдущих. Если органы опеки не дают разрешения, то выписка возможна только через суд, при этом в судебном деле обязательно участие органа опеки в качестве третьего лица. Опять-таки, нет никаких гарантий, что суд выпишет ребенка. Возможно, что придется смириться с этим до момента наступления совершеннолетия.

Поэтому взвешенно подходите к процессу покупки, проверяйте все документы, а при наличии в квартире прописанных лиц, лучше заблаговременно проконсультируйтесь у юриста о том, какие правовые действия придется предпринимать в дальнейшем.

Решение спорных ситуаций

Практически все спорные ситуации, возникающие при решении вопросов с жильем, решаются в суде. Собственник обладает полным правом распоряжения квартирой и вправе прописать и выписать из нее жильцов по своему усмотрению в любое время. Принудительная выписка временно проживающих жильцов до окончания срока производится также через суд.

Определяя, чем грозит временная прописка собственнику, практика судебных разбирательств по вопросам жилищного законодательства не предоставляет критичных примеров, свидетельствующих о том, чтобы владелец жилья лишился своих прав полностью или частично из-за прописки в своей собственности временных жильцов.

Чтобы у владельца квартиры не возникало проблем с квартирантами, желательно делать временную регистрацию на небольшой срок (6 месяцев)

Основные обращения в суд по вопросам временной прописки:

  • отказ в добровольном выселении;
  • асоциальное поведение временных жильцов или отказ оплаты квартплаты;
  • оформление временной регистрации без согласия на то собственника или отсутствии указания окончательной даты срока регистрации.

Причины, указанные последними в данном списке, возможны при подаче заявления по почте или электронным способом. Во всех других случаях присутствие собственника обязательно и он вправе проконтролировать проставление удовлетворяющего его срока временной прописки, указанного в заявлении на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector